各類垃圾在河流上漂浮著，在房前屋后散放著，在山窩里焚燒得濃煙滾滾臭味難聞，記者在部分鎮村看到，農村生活垃圾亂丟亂放亂燒的現象仍然突出。
目前廣東省梅州市各鎮普遍設置了垃圾收集站點、清運車輛等環衛設施，建立了清掃保潔隊伍，基本形成了村收集、鎮轉運、縣(市、區)處理的工作機制。但一些農村地區仍存在的垃圾處理亂象，正成為梅州市新農村建設的攔路虎，不僅嚴重影響我們的飲水和飲食安全，更制約著城鎮化建設的步伐。
2015年初，農村垃圾治理寫入中央1號文件，黨的十八屆五中全會通過的十三五規劃建議進一步提出，要開展農村人居環境整治行動2015年11月，住房城鄉建設部等十部門聯合發布的《全面推進農村垃圾治理的指導意見》，是十部門*次以聯合發文形式推動農村垃圾治理工作的開展。
如何破解農村垃圾治理問題，是梅州市新農村建設中應該下功夫思考的問題，這值得引起大家的重視。
五華安流鎮三江橋邊，村民亂丟的垃圾成為一個垃圾場
垃圾焚燒丟棄現象頻仍
在梅州大埔縣大麻鎮，一個標準的垃圾壓縮轉運站建在S333線路邊，然而轉運站后面的小山里卻暗藏玄機。原來，轉運站旁邊不遠處有一條小路通往后山，許多垃圾在此焚燒，里面濃煙滾滾，惡臭撲鼻。記者在現場看到，除了生活垃圾外，還有編織袋、塑料袋、竹席、舊棉被等。垃圾處理顯然長年以簡單焚燒了事，雖然沒有明顯的火苗，但幾堆垃圾正冒著滾滾濃煙。韓江對岸的三河鎮垃圾中轉站，也存在焚燒垃圾的現象，不過那里正好在路邊，人們比較容易看到。記者留意到，大麻鎮垃圾轉運站的周邊都是山林，而且距離大麻加油站不過200多米，萬一引發山火或油庫火災，后果不堪設想。有知情人士說，三河鎮垃圾中轉站曾因焚燒垃圾而引發了山火。
在五華縣河東、橫陂、安流等地，大馬路邊可見村民丟棄的生活垃圾，各色塑料袋、塑料瓶、紙盒和殘羹剩飯等堆積在路邊，雞鴨貓狗等動物在垃圾堆里覓食，河流上漂浮著舊沙發、家私等物品。在安流鎮032縣道(河堤西路)安流中學附近的三江橋邊，記者看到橋邊以及河堤上堆滿了生活垃圾，儼然一個垃圾場，發出的惡臭讓過往的行人紛紛捂著口鼻避讓，有村民說這些垃圾從未有人清理過，下雨時全部沖到河里。此外，記者還曾在五華縣潭下鎮、蕉嶺縣新鋪鎮看到過垃圾亂丟在河道的現象，這些河道全都是村民世代賴以生存的重地，上游肆無忌憚地亂丟垃圾，給下游的群眾生活帶來極大影響。
大埔大麻鎮垃圾壓縮轉運站后面的山窩里，眾多垃圾被堆在這里焚燒
垃圾處理有多難?
一難：與城市環衛保潔不同，農村生活垃圾處理沒有統一的經費保障。
興寧市從2011年起作為全省試點，在農村生活垃圾收運處理上率先進行探路。他們遇到的*棘手的問題就是經費保障問題。據興寧住建局提供的資料，目前興寧全市一年鎮級轉運承包費用逾740萬元，村收集承包費用達1272萬元，此外還有鎮村兩級保潔員的工資，3項合計3100余萬元，其中有大部分經費缺額需鎮村自籌。對于經濟薄弱的基層鎮村而言，難以承受。
在五華一些人口較為集中的鄉鎮，垃圾處理費用同樣成為當地政府頭痛的事情。記者了解到，人口在10萬左右的鄉鎮，每年在生活垃圾處理方面有100萬元-180萬元的經費缺口。目前，全市大部分鄉鎮的經費來源都采用向村民收取一部分、鎮里補貼一部分的方式。各縣在這方面的補貼并不固定，像五華縣則是時有時無。
記者從五華縣一些鄉鎮了解到，目前各村收集的垃圾都被集中到鎮里的垃圾中轉站，然后由專門的壓縮車運到縣里填埋。“每天來回數次，幾十公里的路途，這本身就是一筆難以估算的費用。”該縣一位知情人士稱，一些邊遠的行政村去到鎮里的中轉站就有20多公里，產生的費用也不小。
二難：缺乏人員進行垃圾清運
由于垃圾清運工作的特殊性，各村在經費缺乏的情況下難以聘請到足夠的人員對垃圾進行清運。五華縣華城鎮公共事業服務中心負責人說，華城鎮平均每一千人有一個保潔員，他們工作壓力大，如果增加保潔員，就要多一份支出。而興寧市的情況也類似，該市有485個行政村(居委)，但只有706個保潔員，平均一個村不足2個保潔員。
三難：村民意識差陋習未改
在農村生活垃圾處理中，農民良好的衛生意識和行為不單是一筆精神財富，也是一筆物質財富。但是目前許多農民的生活習慣和衛生意識行為還跟不上時代的發展。
大埔縣住建局負責人表示，目前該縣正在對農村生活垃圾處理工作進行改革，選取一部分鄉村作為試點進行一些新的嘗試。不過該負責人坦言，在試點改革過程中發現許多村民的衛生環保意識依然不能跟上，特別是逢年過節和那些裝修建造新房的農戶，垃圾成堆成簇，沒有歸入指定的收集站點，造成不少人為的衛生死角。興寧市住建局副局長曾然也說，若群眾的意識行為能夠規范，大家都能將自家產生的垃圾歸入指定的地點，減少衛生死角，每個鎮能節省幾萬至幾十萬的衛生處理費。
近年來，梅州市部分鄉村在建設美麗鄉村的過程中，因地制宜地推出了不少舉措來治理農村垃圾，收到良好的效果。
■ 華城經驗
上門收集日產日清
去年以來，五華縣華城鎮開始引進城市保潔理念，實行上門收集農村生活垃圾，并做到日產日清，使農村生活垃圾處理提高到一個新的水平。該鎮鎮政府負責人說，全鎮34個行政村和3個居委會按照地理位置進行科學劃分，聘請專人上門收取垃圾。按照居民區的分布，規劃一條收取垃圾的路線，保潔員每天定時上門收垃圾，然后由壓縮車運到縣城，這樣既能提高效率，又省去了來回轉運的成本。該負責人說，圩鎮范圍內采取生活垃圾處理費由自來水公司代收代繳的辦法收取，圩鎮范圍外的各村則由村委組織對每戶收取一定費用，村里支付報酬聘請專職保潔員，每天統一上門收集垃圾。這就是按照城市化保潔理念進行管理的。
■ 小都經驗
設立農村物業管理站
事實上，城市小區物業管理的做法和理念早在2013年就在五華縣橫陂鎮小都村實行了。當年3月，小都村率先在我市成立*農村物業管理站。小都村是廣東鴻藝集團董事長蔡鴻文的家鄉。蔡鴻文在出資500萬元資助老家美麗鄉村建設的同時，派出公司屬下的客天下物業公司物管項目部進駐小都村并成立物業管理站。物管站設立工程小組、環境小組、安保小組，聘請專人清理村道、街道、河道，購置100多個垃圾回收桶和大批環衛保潔工具，像處理城市垃圾一樣處理農村生活垃圾。物管站根據村里的實際情況制訂了《小都實施物業管理執行方案》和《小都物業管理標準及制度》，對村里的物業管理、服務等定出相應的收費標準。目前小都轄區內的山、水、園、林、路已完成全面規劃，鄉村基礎設施和公共服務日趨完善。
■ 龍田經驗
門前三包保清潔
興寧市龍田鎮水陂村是當地實行農村生活垃圾無害化處理的一個試點村。2011年起村里開始選址興建垃圾池收集農村生活垃圾，雖然池滿即清，但是二次污染仍不能避免，垃圾池周邊常被弄得到處是臟東西。2012年起改用有蓋的大塑料垃圾桶來收集，但遇有大件一點的垃圾卻放不進去，垃圾仍然到處亂放，影響村容村貌。從2013年4月起，村里下決心整治農村生活垃圾，制定《村規民約》，要求各家各戶實行三包，禁止房前屋后堆放垃圾雜物。同時召開黨員和村民代表大會，提高收費標準，按每戶每月10元收費，并發動外出鄉賢捐資。村里聘請專職保潔員收集清理垃圾。自從實行這一辦法后，村民更自覺地愛護環境，村里環境衛生大為改觀。
聲音：建章立制規范垃圾收運
市政協委員、市農工黨專職副主委李瑋梅在接受記者采訪時表示，建議建立村級衛生保潔制度，建立專門環衛隊伍，制定相關衛生保潔標準，做到鄉村環境衛生有專門經費、專人負責、專人管理。在農村全面推廣生活垃圾農戶自覺分類、村級集中收集、鎮(街)每天定時清運;在距離農戶合理范圍設置無污染、無臭味的垃圾桶，以方便村民投放。此外，制定一套科學的監督檢查機制，定期不定期檢查巡視，有舉報的應及時趕赴現場處理，必要時開展專項整治活動。應用科學手段，實現垃圾清運企業化。垃圾的清理和處理應向企業化運作方式轉變，實行公平競爭，杜絕偷倒、亂倒、亂燒等現象。要從垃圾收集和處理需要的角度，積極探討采用資源綜合利用、自然凈化、農業生態等實現城鄉地區經濟和環境的可持續發展新技術。
記者手記：將垃圾治理列入考核
環境保護是我國的一項基本國策。近年來，農村生活垃圾治理問題越來越受到社會各界的關注。自上而下推動農村垃圾治理的思路非常正確，但社會各界應該認識到，農村垃圾的治理不是簡單重視就能解決的，它需要切實和細化的操作細則，更重要的是需要經費的保障。記者在采訪中了解到，目前農村仍然面臨著保潔員工資低，很多鄉村難以負擔垃圾清理和運送費用的窘境，不少農民更是不愿意一年拿出幾十元錢來負擔這筆垃圾清理費。
改善生態、保護環境是經濟發展和提高人民生活質量的重要內容，這是關系國民健康，影響子孫萬代的大事，各級政府應該承擔起農村垃圾治理的責任，將此納入村鎮干部的考核中，社會各界也要積極參與其中，村民更應該形成良好的衛生環保意識和行動。只有這樣，生活垃圾才不會毀掉鄉村的進步。
